Пребывание иностранца в Польше

Иностранец обязан покинуть Польшу до истечения срока пребывания, на который он имеет право на основании Шенгенской визы или национальной визы и до ист...

Пребывание иностранца в Польше

Иностранец обязан покинуть Польшу до истечения срока пребывания, на который он имеет право на основании Шенгенской визы или национальной визы и до истечения срока действия визы.

Иностранец обязан покинуть Польшу до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
Иностранец обязан покинуть Польшу в течение 30 дней со дня, когда было принято окончательное решение:

  • oб отказе продления ему Шенгенской или национальной визы,  предоставления ему разрешения на временное проживание, разрешения на постоянное проживание, разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС или решения об отмене разрешения иностранцу;
  • oб отказе предоставления иностранцу статуса беженца, дополнительной защиты, прекращении процедуры по предоставлению статуса беженца или решения о лишении иностранца статуса беженца или дополнительной защиты;
  • об отмене разрешения на проживание по гуманитарным соображениям.

Иностранец, пребывающий в Польше в рамках безвизового движения обязан покинуть Польшу до истечения срока, предусмотренного в международных соглашениях, подписанных между страной происхождения иностранца и Польшей о безвизовом движении.
Список государств, граждане которых освобождены от обязательства наличия визы, находится здесь:

Koму может быть выдано обязательство покинуть страну?


Обязательство покинуть Польшу может быть выдано иностранцу, который:

  • пребывает или пребывал в Польше без действительной визы или другого, действительного документа, разрешающего ему  въехать и пребывать в Польше, если виза или другой документ требуется или требовались,
  • не покинул Польши после использования допустимого срока пребывания на территории (всех или некоторых) государств Шенгенской зоны, куда он имеет право въехать без необходимости иметь визу, в любое время в течение 180 дней, если  международными соглашениями не предусмотрено иначе,
  • не покинул Польши после использования допустимого срока пребывания указанного в Шенгенской визе в  любое время в течение 180 дней  или после использования допустимого срока пребывания на основании национальной визы,
  • выполняет или выполнял работу без необходимого разрешения на работу или зарегистрированного заявления работодателя о намерении поручить работу иностранцу (что такое заявление-декларация о намерении поручить работу иностранцу->?), или он наказан штрафом за нелегальное выполнение работы,
  • начал предпринимательскую деятельность, противоречащую положениям польского законодательства, или
  • не имеет финансовых средств, необходимых на покрытие расходов на пребывание в Польше, обратную дорогу в страну происхождение или проживания,
  • занесен в Шенгенскую информационную систему (что такое SIS->?) с целью отказа во въезде или в список иностранцев, пребывание которых в Польше нежелательно,
  • не  может пребывать в Польше из соображений обороноспобности или безопасности государства или защиты безопасности и общественного порядка,
  • ·незаконно пересек или намеревался пересечь границу,
  • ·осужден в Польше к наказанию лишения свободы и существуют основания для проведения производства по делу его передачи за границу (экстрадицию) с целью  осуществления наказания,
  • ·пребывает за пределами приграничной зоны, в которой согласно разрешению на пересечение границы в рамках приграничного движения он должен находится,
  • пребывает в Польше по истечению срока пребывания, на который он имеет право на основании разрешения на пересечение границы в рамках малого приграничного движения,
  • дальнейшее пребывание иностранца в Польше будет угрозой для здоровья общества, что подтверждено медицинским обследованием или для международных отношений другого государства члена Евросоюза,
  • цель и условия пребывания иностранца в Польше не соответствуют заявленным, если законом не предусмотрено их изменение,
  • выдано решение об отказе в предоставлении статуса беженца  или предоставлении дополнительной защиты или o прекращении процедуры по предоставлению статуса беженца и он не покинул Польши в указанный срок.

В случаях, указанных выше, решение об обязательном возвращении иностранца не выдается, если:

1) иностранец имеет статус беженца или пользуется дополнительной защитой,
2) иностранцу предоставлено разрешение на проживание по гуманитарным соображениям или разрешение на допустимое пребывание или возникают обстоятельства для их предоставления,
3) иностранцу предоставлено разрешение на временное проживание на том основании, что его пребывание в Польше необходимо  для уважения семейной жизни, как это определено в Конвенции о защите прав и основных свобод,
4)  иностранцу предоставлено разрешение на временное проживание на том основании, что его выезд из Польши нарушит права ребенка, как это определено в Конвенции о правах ребенка,
5) иностранец является супругом польского гражданина или иностранца, который имеет разрешение на постоянное проживание или проживание долгосрочного резидента ЕС (при условии, что пребывание иностранца не угрожает национальной обороноспособности или  безопасности государства или защите безопасности и общественному порядку), если только цель брака в том, чтобы обойти Положения закона,
6) иностранец пребывает в Польше на основании шенгенской визы, которая ему выдана по гуманитарным соображениям, в интересах государства или по международным обязательствам;
7) иностранец пребывает в Польше на основании разрешения на временное проживание, выданного в связи с обстоятельствами, требующими краткосрочного пребывания в Польше, 
8) иностранец пребывает в Польше на основании разрешения на временное проживание, выданного иностранцам, которые являются жертвами торговли людьми;
9) иностранцу предоставлено разрешение на постоянное проживание или разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС в Польше, 
10) иностранец имеет разрешение на пребывание, выданное другим государством Шенгенской зоны (при условии, что пребывание иностранца не угрожает национальной обороноспособности или  безопасности государства или защите безопасности и общественному порядку), если только иностранец не выехал в эту страну после его проинформирования о немедленном выезде из Польши;
11) иностранец направлен в командировку на определенный срок для оказания услуг в Польше работодателем,  имеющим юридический адрес в другой стране ЕС, государстве-члене EFTA, и если иностранец имеет право на пребывание и начало работы в этом государстве, если решение об обязательном возвращении иностранца выдано по причине пребывания в Польше без действительной визы или вида на жительство
12) иностранец может быть немедленно передан третьему государству на основе международных соглашений о передаче и принятии лиц после его предварительного задержания в связи с пересечением границы  в нарушение закона,
13) иноcтранец может быть немедленно сопровожден до границы, если он был задержан в приграничной зоне сразу после непреднамеренного пересечения границы в нарушение закона,
14)  иностранец пребывает в Польше на основании заявления, подтверждающего предположение, что иностранец стал жертвой торговли людьми

Каков срок реализации обязательства покинуть страну?

В  решении об обязательстве иностранца покинуть страну  определяется срок добровольного возвращения, который составляет от 15 до 30 дней, считая от дня вручения решения. Это решение отмечается в паспорте иностранца. Oрган, который выдал решение о обязательстве иностранца вернуться сообщает в письменной форме иностранцу на языке, который он понимает, о правовой основе выдачи решения, и инструктирует его  о том, можно ли обжаловать и в каком режиме это решение.

Процедура обжалования

Иностранец, который получил решение об обязательстве покинуть страну, может его обжаловать в Воеводском административном суде и подать заявление на  приостановление его исполнения. В таком случае срок добровольного возвращения или срок принудительного исполнения этого решения продлевается до дня выдачи Воеводским административным судом постановления по этому заявлению.

Иностранец не может подать жалобы в суд, если решение об обязательстве покинуть страну было выдано в связи с тем, что иностранец может быть немедленно передан третьему государству на основе международных соглашений о передаче и принятии лиц после их предварительного задержания в связи с пересечением границы  в нарушение закона.

Срок добровольного возвращения не указывается в случае, когда существует  вероятность побега  иностранца или этого требуют соображения обороноспособности или безопасности государства  или защиты безопасности и общественного порядка. Это решение подлежит немедленному исполнению.

Запрет на очередной въезд в Польшу

В решении об обязательном возвращении иностранца определяется запрет на очередной въезд в Польшу. Этот запрет выдается иностранцу сроком от 6 месяцев до 5 лет.

Запрет на очередной въезд выдается на следующие периоды:

  • ·Oт 6 месяцев до 3 лет– в случае, если иностранец:
    • ·пребывает или пребывал в Польше без действительной визы или другого действительного документа, дающего ему право въехать и пребывать в Польше, если виза  или другой документ требуется или  требовался
    • ·не покинул Польши после использования допустимого срока пребывания на территории (всех или некоторых) государств Шенгенской зоны, куда он имеет право въехать без необходимости иметь визу, в любое время в течение 180 дней, если  международными соглашениями не предусмотрено иначе,
    • · не покинул Польши после использования допустимого срока пребывания указанного в Шенгенской визе в  любое время в течение 180 дней  или после использования допустимого срока пребывания на основании национальной визы, 
    • ·не имеет финансовых средств, необходимых на покрытие расходов на пребывание в Польше, обратную дорогу в страну происхождения или проживания, 
    • ·пребывает за пределами приграничной зоны, в которой согласно разрешению на пересечение границы в рамках приграничного движения он должен находится,
    • ·пребывает в Польше по истечению срока пребывания, на который он имеет право на основании разрешения на пересечение границы в рамках малого приграничного движения,
    • ·цель и условия пребывания иностранца в Польше не соответствуют заявленным, если законом не предусмотрены их изменение,
    • ·выдано решение об отказе в предоставлении статуса беженца  или предоставлении дополнительной защиты или o прекращении процедуры по предоставлению статуса беженца и он не покинул Польши в указанный срок.
  • ·Oт 1 года до 3 лет – в случае, если инстранец:
    • ·выполняет или выполнял работу без необходимого разрешения на работу или зарегистрированного заявления работодателя о намерении поручить работу иностранцу что такое заявление-декларация о намерении поручить работу иностранцу->?), или он наказан штрафом за нелегальное выполнение работы, или
    • ·начал предпринимательскую деятельность, противоречащую положениям польского законодательства

  • · От 3 лет до 5 лет, в случае, если иностранец:
    • ·занесен в Шенгенскую информационную систему (что такое SIS->?) с целью отказа во въезде или в список иностранцев, пребывание которых в Польше нежелательно,
    • · осужден в Польше к наказанию лишения свободы и существуют основания для проведения производства по делу его передачи за границу с целью  осуществления наказания,
    • · дальнейшее пребывание иностранца в Польше будет угрозой для здоровья общества, что подтверждено медицинским обследованием или для международных отношений другого государства члена Евросоюза,

  • ·5 лет,в случае, если иностранец:
    • ·не  может пребывать в Польше из соображений  обороноспособности или  безопасности государства или защиты безопасности и общественного порядка,

Снятие запрета на въезд
Oрган, выдавший иностранцу решение об обязательном возвращении иностранца, по заявлению иностранца, может снять запрет на въезд, если иностранец докажет, что он:

  • ·выполнил обязанности, вытекающие из решения об обязательном возвращении иностранца (например, выехал из Польши в указанный  срок), или
  • ·его очередной въезд в Польшу или другие страны Шенгенской зоны является оправданным в силу обстоятельств, в частности гуманитарных обстоятельств, или ему признана помощь в добровольном возвращении что такое помощь в добровольном возвращении?)

Запрет на въезд иностранца в Польшу не будет отменен, если:

  • въезд или пребывание иностранца в Польше может стать угрозой для обороноспособности или безопасности государства или защиты безопасности и общественного порядка или нарушить интересы Польши, или
  • ·иностранец не покрыл расходов, связанных с выдачей или выполнением решения об обязательном возвращении иностранца, которые  обязан был заплатить.

Правовое основание:

Закон об иностранцах от 12 декабря 2013 г. о иностранцах (Вестник Законов 2013 г. поз.1650).